枣庄市工业和信息化局关于中央环保督察反馈意见（序号七）整改完成情况的公示
根据中央环保督察要求，按照《中共枣庄市委 枣庄市人民政府关于印发<枣庄市贯彻落实中央环保督察组督察反馈意见整改方案>的通知》（枣发〔2018〕17号）和省、市关于中央生态环境保护督察及“回头看”反馈意见整改销号工作有关规定，现对枣庄市中央环保督察反馈意见（序号七）整改完成情况进行公示。
一、反馈问题
问题七：一些部门和地方对违规建设听之任之，全省化工企业入园率仅为20%左右，大量化工项目违规建设。目前全省在产的8124家化工企业中，3389家无立项手续，5146家无规划许可手续，3259家无土地手续，1183家无环评手续。
二、整改目标
枣庄在产的化工企业中，20家无立项手续，123家无规划许可手续，67家无土地手续，13家无环评手续。所有违规建设项目立即停产整顿。推进化工企业进区入园，在现有入园率20%的基础上，到2020年达到30%，2022年达到40%。
三、完成时限
立即整改，长期坚持
四、整改措施：
1.加强专项整治，依法处置违规项目。2018年3月底前，按照“一企一策”制定分类整改方案，该关停的关停，该停产整顿的停产整顿，该规范的规范，避免“一刀切”。对新发现的项目，实行“零容忍”。
2.加快化工企业进区入园。加快重点敏感区域内化工企业搬迁进度，2018年年底前完成城市人口密集区内危化品生产企业搬迁、转产或关闭工作。
3.提高准入门槛。贯彻落实《山东省化工投资项目管理暂行规定》（鲁政办字〔2017〕215号）要求，严把行业准入，严守工作程序，严格项目立项。所有化工类项目立项权限上收到市级政府投资主管部门；原则上不再核准或备案固定投资额低于3亿元（不含土地费用）的新建、扩建危化品项目。在化工园区认定前，除省重点项目外，其他新建、改建、扩建项目暂停核准或备案，已完成相关手续尚未开工的暂缓开工建设；化工园区认定后，对化工项目实施分类管理，需要联审的项目各级核准备案机关在收到联审意见后，按照有关规定限时办理项目核准或备案手续。
4.全面开展化工生产企业评级评价。按要求于2018年6月底前完成化工生产企业“四评级一评价”工作。对两轮评级评价为“差”的，列入关闭淘汰名单；对新一轮评级评价为“差”的，整改不能达标的，列入关闭淘汰名单，依法依规予以关闭。
5.加大督查力度。强化化工企业专项督查，重点检查搬迁计划落实情况、手续完备情况、违规项目关停情况、安全环保设施运行情况及环保主体责任落实情况等，确保违规建设项目整治到位，促进化工产业转型升级、提质增效。
四、整改完成情况
一是违规化工企业整改达到合格标准。自2018年以来，积极发挥违规化工企业整改牵头部门作用，多次以市政府名义召开整改专题会议，先后下发整改文件多份，认真组织市发改、自然资源和规划、生态环境等部门，严格按照省、市文件要求，大力推进123家无规划、67家无土地、26家无立项、13家无环评化工生产企业整改工作，截至目前，达到了省化工专项行动办“合格”要求（详细情况见附件：省通报），正在按《山东省工业和信息化厅山东省发展和改革委员会山东省自然资源厅山东省生态环境厅关于加快中央生态环境保护督察反馈意见第7项、第21项问题整改销号工作的通知》（鲁工信化工〔2021〕60号）要求积极推进整体销号工作。
二是提前完成城镇人口密集区危化品生产企业搬迁工作。我市纳入国家、省调度的“城镇人口密集区现有不符合安全和卫生防护距离要求的危险化学品生产企业”有滕州市国宁化工有限公司、枣庄固泰矿业工程有限公司、山东蓝空液晶石油化工有限公司3家危化品生产企业，其搬迁改造的方式为关闭退出，按要求须于2020年底前完成关闭退出。经过积极努力，滕州市国宁化工有限公司提前半年，枣庄固泰矿业工程有限公司提前3个月，山东蓝空液晶石油化工有限公司提前1个半月完成搬迁改造（关闭退出）工作任务。
三是新上化工项目符合相关要求。自2018年以来，严格按照国家和省、市化工项目管理规定，严把准入门槛，新上化工项目均达到了相关要求。在2018年以后-2019年8月执行《山东省化工投资项目管理暂行规定》（鲁政办字〔2017〕215号）期间，我市共有15个化工项目进行联审，其中上报省联审8个，市级联审7个，均达到了相关要求；《山东省化工投资项目管理规定》（鲁政办字〔2019〕150号）实施后，目前进入建设程序的13个项目均达到了相关要求。
四是“四评价一评价”成效明显。一是于2018年3月-5月，对全市126家化工生产企业进行评级评价，并根据评级评价结果，确定了“发展壮大一批”、“改造升级一批”、“关闭退出一批”企业清单。特别是针对“关闭退出一批”企业，按照省化专办要求，分别于2020年8月和2021年4月，按期完成了第一批21家企业和第二批7家企业关闭退出任务。二是于2018年9月开展了17家仓储经营企业和13家危化品道路运输企业评级评价工作，并于2020年8月前，完成了3家列入“关闭退出”危化品仓储经营企业、1家列入“关闭退出”危化品运输企业的关闭退出工作。
五是化工企业入园率不断提高。目前，我市共有鲁南高科技化工园区、薛城化工产业园、峄城化工产业园和市中水处理剂园4家园区通过省级认定，盛隆化工、泰和水处理通过省级重点监控点认定。4家园区和2个重点监控点内现有化工生产企业40家，占目前全市化工生产企业的比例接近47%。
除上述具体工作外，对需长期坚持的日常工作，初步建立完善了长效机制。下步对违规化工企业整改工作中出现的新问题，将及时采取措施进行整改。
公示期：2021年8月16日—2021年8月22日（7天）
联系人：荆建 电话：0632-3310226
枣庄市工业和信息化局
2021年8月16日
