根据市委统一部署,2021年7月18日至9月18日,市委第五巡察组对市工信局党组开展了巡察“回头看”。10月14日,市委巡察组向市工信局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、整改工作基本情况
市委第五巡察组实事求是地指出了市工信局党组存在的问题和不足,提出了明确的整改意见和建议。市工信局党组照单全收、全面认领、全部接受、全力整改,坚决做到不怠慢、不敷衍、不留茬、不贰过。
一是统一思想认识。收到反馈意见后,局党组第一时间组织召开专题会议,逐条逐项、认真细致地研究反馈意见,进一步统一了思想,凝聚了共识,一致认为要提高站位、深化认识、正视问题,切实扛起扛牢巡察“回头看”反馈意见整改的政治责任。在局党组的带领下,全局上下以对党忠诚的信念、以对事业高度负责的精神、以敢于碰硬的态度、以求真务实的方法,做好巡察“后半篇文章”,积极、主动、全面地抓好反馈问题整改,坚决把反馈问题整改到位。
二是加强组织领导。第一时间成立局党组书记任组长、各分管负责同志任副组长、各科室及下属单位负责同志为成员的巡察“回头看”整改工作领导小组,负责巡察“回头看”整改工作的组织领导、统筹协调和指导督促,研究解决整改工作中的重大事项和问题。领导小组下设办公室,负责巡察整改工作的具体推动和落实。高质量召开巡察“回头看”整改专题民主生活会,党组成员对照反馈意见,深入查摆问题,深刻剖析根源,明确了整改方向和措施。
三是狠抓督促落实。制定印发《关于落实市委第五巡察组巡察“回头看”反馈意见的整改方案》,对照反馈意见,逐项研究明确整改措施、责任单位、责任领导、责任人和完成时限,建立起整改台账。坚持“严”字当头、“改”字为要,强化跟踪督办,局党组书记3次主持召开反馈问题整改专题推进会,整改工作领导小组办公室坚持“一周一调度、两周一报告”,整改一个销号一个,确保每一个问题都不折不扣整改到位。特别是对一些久拖不决、长期无解的问题,整改工作领导小组集体研究决策,拿出务实管用措施加以整改,坚决不把历史遗留问题再交给历史。
四是强化成果运用。在抓好集中整改的同时,坚持举一反三、标本兼治,认真剖析、深刻反思问题产生的深层次原因,找准体制机制上的“症结”所在,有针对性地加强制度建设,研究制定、修改完善了《中共枣庄市工业和信息化局党组理论学习中心组学习制度》《中共枣庄市工业和信息化局党组落实网络意识形态工作责任制实施细则》等一系列制度规定,建立起长效机制,确保巡察“回头看”整改工作经得起时间和实践检验,以整改的工作成效促进工业和信息化工作整体提升。
二、市委巡察组反馈意见整改落实情况
(一)关于“贯彻落实党的路线方针政策和上级重大决策部署不深入,推进工业高质量发展效果不明显”方面问题
1.关于“政治建设不强,学用结合有差距”问题。
一是强化政治理论学习。坚持开展党组理论学习中心组学习、机关全体人员集体学习、党支部“三会一课”和主题党日学习,加强政治理论学习。自巡察组进驻以来,局党组理论学习中心组开展6次集中学习,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,重点学习党的十九届六中全会精神和习近平总书记在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神等,中心组成员围绕学习主题深入开展了研讨发言。整理编辑了党的十八大以来习近平总书记关于工业和信息化方面的重要论述,按照制造强国、网络强国、民营企业、军民融合、会议讲话五部分提炼汇编,形成《十八大以来习近平总书记关于工业和信息化重要论述摘编》,通过党组会议、机关集体学习等形式组织开展学习研讨。坚持“第一议题”制度,巡察“回头看”后历次党组会均将学习习近平总书记的新理念新思想新战略作为“第一议题”。二是积极落实习近平总书记关于智能制造的重要指示精神。研究修订完善《枣庄市智能制造发展规划(2021-2023年)》,从5个方面提出了我市智能制造发展主要目标,明确了5项重点任务和5项保障措施,力争将我市打造成具有较强竞争力的长三角高端制造业转移示范基地和京沪廊道智能制造产业发展高地。引导企业进一步加大智能化改造力度,组织开展2021年度智能制造相关项目申报评选工作,认定10家市级智能工厂(数字化车间)。出台《枣庄市支持工业企业技术改造若干措施》(枣政办字〔2021〕38号),组织12家技改服务商成立枣庄市智能化技改服务商联盟,积极组织开展2021年市级技术改造贷款贴息和设备奖补申报工作。高标准、高规格召开两次工业企业智能化技改大会。2021年10月16日,组织召开枣庄市工业企业智能化技改大会,邀请市内外技改服务商、重点企业60余家参会,市委陈平书记出席会议作重要讲话,并为市、区(市)技改基金和枣庄市智能化技改服务商联盟揭牌。会上16个智能化技改项目现场集中签约。2021年11月24日,组织召开枣庄市第二次工业企业智能化技改大会暨技改服务商联盟第一次会议,共组织82家企业参会,会上开通了枣庄市2.0版中小企业公共服务平台,14个智能化技改项目现场集中签约。三是严格落实意识形态工作责任制。加强意识形态方面的教育,不断提升党员干部对意识形态工作极端重要性的认识。2021年9月28日,局党组理论学习中心组开展了“坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位”专题学习,重点学习了《党委(党组)网络意识形态工作责任制实施细则》等文件。2021年12月3日,召开局党组会议暨意识形态工作领导小组会议,深入学习习近平总书记关于意识形态的重要论述,传达学习了省委、市委意识形态和宣传思想工作领导小组第二次会议精神,研究部署意识形态领域工作。形成《关于落实意识形态工作责任制情况的通报》,在一定范围内进行了通报。将意识形态工作纳入重要议事日程,纳入党建工作责任制,在制定2022年度工信工作要点和党建工作要点时明确意识形态领域工作任务。将意识形态工作履职情况纳入班子成员民主生活会的重要内容,接受监督和评议。2021年11月25日召开局党组巡察“回头看”整改专题民主生活会,2022年1月16日召开局党组党史学习教育专题民主生活会时,班子成员均对“意识形态工作的对照检查不深不实”“没有对照检查意识形态工作履职情况”问题进行了认领和剖析。
2.关于“贯彻高质量发展理念不到位。党组统筹谋划全市工业和信息化创新发展不足,工业经济高质量发展任重道远”问题。
一是盯紧抓牢重点工业指标。每月1-7日统计报数期间,特别是十一假期期间,局党组书记带队,党组成员分别组成督导组,赴各区(市)、枣庄高新区调研指导44家产值5亿元以上企业及63家增加值率高企业的生产经营及下步发展情况。元旦假期期间,局党组书记带队组成督导组,分别赴各区(市)、枣庄高新区调研重点企业、重点项目情况。组织召开全市工业运行指挥部调度会、全市工业技改项目现场推进会,分析面临的形势和存在的困难问题,明确工作目标,提出工作措施。建立投资过500万元的重点技改项目库,分级分类精准调度,对项目实施进度实行月调度通报,全过程跟踪服务。优化完善工信、统计信息共享机制,理顺技改项目入库审批程序,做好跟踪和协调工作。联合市统计局在全市范围内开展工业技改及经济运行培训活动,累积培训1000多人次。进一步强化与省统计局、省工信厅等部门的沟通汇报,争取省里支持。2021年,全市规上工业增加值同比增幅全省排名第10名,较2020年提升6个位次;全市制造业技改投资同比增幅全省排名第12位,较2020年提升2个位次。二是加强工业经济运行分析研判。建议市委高规格召开全市工业经济运行调度会,2021年9月22日,市委陈平书记亲自主持召开全市工业经济运行调度会议,进一步理清了大抓工业、抓大产业的思路,提出了“十抓”措施,解决了工业经济“怎么抓、抓什么”的问题。深入贯彻落实《重点企业运行监测统计调查制度》,继续加强与发改、统计、税务等部门加强信息沟通,每月及时掌握相关数据,为工业经济运行分析研判提供数据支撑。加强对全市重点行业、重点企业的调度分析,特别是对增加值率高、拉动作用强的工业企业,科学指导企业膨胀发展,扩大效益。敏锐捕捉苗头性、倾向性问题,针对中央经济工作会议提出的“新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制”,积极调研我市原料煤、燃料煤当前使用情况,提出有关建议并形成报告报省工信厅。深入开展“亩产效益”分类评价工作,拓展评价维度和评价范围,实现规上工业企业和1亩以上规下工业企业全覆盖,将“亩产效益”评价结果作为各类要素资源差别化配置和供给重要依据。三是加快推动锂电产业发展。邀请省工信厅、中国电池联盟、北京科技大学有关领导和专家参加枣庄市锂电产业联盟成立暨高端对话大会,推动成立枣庄市锂电产业联盟,聚力打造锂电产业集群新优势。围绕锂电产业建链补链强链工作,加大项目对接力度,欣旺达生产基地、吉利欣旺达混动电池、保力新能源锂电池产业园、中材锂膜二期、丰元锂能正极材料生产基地、博雷顿新能源装载车等一批项目落地实施,枣庄锂电产业集群成为全省4个入选全国创新型产业集群试点(培育)名单的产业集群之一。举办枣庄市锂电产业“链主”企业家沙龙活动,组织10家锂电产业“链主”企业参加,深化交流,共谋发展。积极推进“锂电人才服务团”组建工作,目前已确定6名锂电专家到我市有关部门和绿色能源集团挂职。
3.关于“党组履行职能不充分,推动‘工业强市、产业兴市’进展不快”问题。
一是在“工业强市、产业兴市”三年攻坚突破行动中发挥先锋作用。切实扛牢“集中精力强工业、工信必须打头阵”责任担当,推动“工业强市、产业兴市”战略取得基础性、趋势性、阶段性成效,特别是工业发展势头强劲,进位赶超趋势明显。2021年,全市规上工业增加值同比增长10.8%,为十年来最高增幅;1-11月份,规上工业营业收入增长27.5%、利润总额增长66.8%,分居全省第3、4位;山能鲁化、潍焦薛能、联泓新科营业收入在枣庄工业历史上首次实现百亿元。突出“工业强市、产业兴市”广大企业主体、广大企业家主力作用,按照“给企业政策、给企业解决问题、给企业家地位”的“三给”思路,积极帮助企业争取上级政策、兑现本级政策。常态化举办“企业家沙龙”、企业家现场观摩活动,搭建企业与企业、企业与政府、企业与社会之间的沟通交流互动平台。提升企业家地位,建议市委两次邀请企业家列席市委全委会,在市政大厦新建“企业家之家”,筛选32名“枣庄市链上企业家”制作专栏宣传。突出“工业强市、产业兴市”良好氛围营造,在局网站和公众号上开设枣惠达、一证通查、惠企政策、服务企业发展政策等专栏,在枣庄日报、微信公众号全文刊载《“工业强市、产业兴市”双“20条”政策措施操作流程服务指南》,制作宣传手册和电子二维码向企业发放,“枣庄工信”公众号在原来停办的情况下影响力攀升,稳居市直政务类公众号排行榜十名左右。局主要负责人随市委陈平书记参加全省“全面小康 奋进山东”主题系列枣庄专场新闻发布会,推介枣庄工业特别是锂电产业发展;参加市委十一届十二次全体会议情况新闻发布会,解读“工业强市、产业兴市”三年攻坚突破行动取得成效和锂电产业发展等重点工作;接受山东新闻联播采访,介绍服务省属工业企业重点项目建设情况。二是加快推进“两化融合”。积极组织企业利用省两化融合评估评测系统开展自评,截至目前,全市共计311家企业开展了自评,超额完成230家的目标。积极推进两化融合管理体系贯标,目前已有牛电科技、利丰饲料通过贯标认定。由于国家对贯标评定标准和流程进行调整,造成贯标时限延长,威达重工等企业已于2021年12月中旬完成培育,待工信部审核公示后即可获得认定。印发《关于加快经济开发区(工业园区)5G基站建设和场景应用的通知》,深入调度了解有关单位、企业与经济开发区(工业园区)问题需求并采取针对性措施。截至2021年12月底,全市四个省定化工园区累计建设5G基站29个,较年初新增15个,满足了重点园区企业的生活和生产需要。督促加快5G基站建设,2021年,全市建设并开通5G基站2000个,完成年度任务目标。三是时刻绷紧安全之弦。制定下发《关于成立枣庄市工信局安全生产工作专班的通知》,成立由局主要负责人任组长、分管负责人任副组长、相关科室负责人为成员的市工信局安全生产工作专班。召开全市工信系统安全生产工作会议,明确各区(市)工信局、高新区经发局按照属地管辖原则,局属相关科室按照主管、监管行业开展安全生产工作。印发《关于“四位一体”深入推进安全生产专项整治三年行动的实施方案》,明确了安全生产、作风建设、惩治腐败、扫黑除恶4个方面的15项具体任务。元旦期间及节后,局党组书记带队到五区一市及高新区31家企业现场督导安全生产工作。四是加快推进化工园区危化品运输车辆专用停车场建设。充分发挥市化专办牵头作用,坚持定期调度督导,多次组织人员到化工园区开展现场督导。印发《关于化工园区基础设施建设进展情况的反馈意见》《关于化工园区高质量发展工作推进情况的通报》,向薛城区、市中区政府下发《关于对危化品停车场整改提升工作的督办函》,督促加快停车场优化提升工程。目前,鲁南高科技化工园区已完成现有山东银圣物流有限公司停车场优化提升,正在办理拟新建两个停车场的土地手续;薛城化工产业园正在对现有枣庄振兴物流有限公司停车场进行改扩建;市中区水处理产业园、峄城化工产业园原有停车场,正在加快新建停车场。五是重新组织收看与工信业务密切相关的8期《问政山东》,从中梳理出和工信工作相关的问题,积极主动抓好整改,从严从细从实推进落实。
(二)关于“群众身边的腐败问题依然存在,作风问题仍较突出”方面问题
4.关于“服务企业不精准,营商环境需要进一步优化”问题。
一是打通惠企政策“最后一公里”。强化惠企扶持政策宣传,在《枣庄日报》连续刊登三个整版“工业强市、产业兴市”双20条涉及工信领域的政策解读,在局官网开设了“服务企业发展政策专栏”,在“枣庄工信”微信公众号开设了服务企业政策通道,制作宣传手册和电子二维码向企业发放,利用枣庄市链上企业家微信群广泛转发国家及省市相关涉企政策。配合市财政局搭建“枣惠达”平台,充分发挥其财政奖补集成服务平台作用,采取“免申即享”“即申即享”等方式,让企业快速便捷地享受到政策红利。二是推动中小企业公共服务平台建设。出台实施《枣庄市中小企业公共服务示范平台认定管理办法》,积极争取省级中小企业公共服务平台奖补资金。推动中小企业公共服务平台数字化转型,2021年11月24日,与枣庄市电信公司合作打造的中小企业云平台发布上线,截至目前,平台已入驻企业2800余家。制定出台《枣庄市中小企业公共服务平台数字化转型示范评审办法》,组织评审认定6家中小企业公共服务数字化转型示范平台。针对平台建设效果不佳、部分区的平台已停止运营问题,开展中小企业公共服务平台运营情况和服务机构服务企业情况调研,现场调研了6家平台和2家服务机构,对平台服务功能和服务企业效果进行调查分析,为下步采取针对性措施提供了依据和参考。三是多措并举推动民营经济发展。推动成立高规格的市委民营经济发展委员会,以市委、市政府办公室名义出台《民营经济发展三年攻坚突破行动实施方案》,与市统计局联合出台《枣庄市民营经济高质量发展评价指标体系》。制定印发《关于破解民营工业企业融资难融资贵问题的若干措施》,鼓励融资机构降低费率,加大对企业的融资支持力度,着力破解中小企业融资难融资贵问题。2021年,共为120家企业提供4.8亿元贷款,3家应急转贷机构提供服务180家次,服务金额30多亿元。四是强化企业家培训。健全完善青年企业家培养机制,印发《关于加强枣庄市第二批青年企业家培育中心规范化建设的通知》,5家枣庄市第二批青年企业家培育中心组织学员集中报到,召开了导师与学员见面会,为每名学员制定了详细科学的培育方案。完善企业家沟通交流机制,2021年8月29日、10月7日分别举办高端化工产业、锂电产业两期企业家沙龙活动;10月23日、11月17日-18日分别举办高端化工产业和枣庄市重点工业企业(项目)两次观摩活动;12月25日,联合枣庄学院,举办“工业强市、产业兴市”产学研合作推进会议暨企业家进高校活动。完善企业家培训体系,2021年以来推荐我市4名青年企业家入选省2021年“雏鹰”人才库,其中2人参加2021年省“雏鹰”人才挂职实训;组织推荐我市8名企业家参加第7期山东省中青年企业家培训班。积极推进新旧动能转换公共实训基地建设,鑫金山智能装备公司智能矿山装备公共实训基地、山森数控公司数控系统技术实训基地获批省新旧动能转换公共实训基地,威达重工高端数控机床制造公共实训基地获评省新旧动能转换公共实训基地绩效评价优秀单位。
5.关于“党风廉政建设融入日常不足”问题。
一是强化党风廉政防控措施。梳理排查出4个科室(单位)存在“2020年排查出很多和廉政无关的风险点”问题,对科室(单位)主要负责人进行了批评教育。切实开展好廉政风险点排查工作,2021年9月,按照市委市直机关工委要求完成廉政风险点排查,12月进行了跟踪督导问效。加强廉政提醒工作,2021年11月在全局范围内开展了一轮廉政谈话。二是严格落实《党委(党组)运用监督执纪“第一种形态”工作细则(试行)》,主动精准运用“第一种形态”。将“第一种形态”运用情况纳入2021年度局党组落实全面从严治党主体责任报告,建立起“第一种形态”台账,按季度汇总运用情况,2021年共开展批评教育12人次。三是力戒形式主义、官僚主义。推行“一线工作法”,落实企业首席服务员制度,副科级以上领导干部每人帮扶1-3个企业,为群众排忧解难办实事。2021年共梳理出企业发展难题51条,拟定帮扶措施70条,完成帮扶事项23项。梳理排查出4个科室(单位)存在“形式主义、官僚主义突出问题个人清单和科室内容雷同”问题,对科室(单位)主要负责人进行了批评教育。
6.关于“群众身边的不正之风和腐败问题依然存在”问题。
一是筑牢“群众舌尖上的安全”防护墙。持续落实食盐专营监督管理和执法检查工作,市、区两级工信系统联动,于2021年11月15日-12月15日在全市范围内开展了食盐市场专营执法检查,12月21日至22日先后到薛城区、市中区和滕州市,对部分商场、超市、外省跨区经营点等食盐市场进行抽查。从检查情况看,我市食盐库存充足,价格稳定,品种齐全,市场运行平稳,实现了高中低档多元化销售格局,能满足不同层次消费需求。统一调配使用全局现有8名有执法资质人员,组织7名公务员参加培训和统一考试,7名人员全部通过考试并取得执法证件,进一步充实了局行政执法人员队伍。二是持续用力巩固脱贫成果。制定下发《关于进一步明确信息化扶贫有关管理职责的通知》,进一步明确了综合信息服务站、信息员等管理职责。督促相关区在省扶贫工作重点村中全部配备信息员AB角,目前薛城区、山亭区、峄城区、台儿庄区的省扶贫工作重点村信息员AB角已实现全覆盖。督促相关区对省扶贫工作重点村信息员实施动态管理,薛城区、山亭区、峄城区、台儿庄区的省扶贫工作重点村均已完成信息员调整。对新任的信息员开展信息技能和电子商务培训,薛城区沙沟镇开展了电子商务培训,周营镇开展了信息员业务培训和电子商务培训;山亭区山城街道开展了信息员职责培训和电子商务培训,桑村镇开展了信息员职责培训,徐庄镇开展了信息技能和电子商务培训会,凫城镇开展了服务技能、法律法规培训,水泉镇开展了信息化扶贫专家下乡培训,冯卯镇开展了甘薯新品种特性及高效栽培技术和excel常见技巧培训,北庄镇开展了信息员培训,城头镇开展了信息员培训,店子镇开展了信息员职责培训;峄城区峨山镇开展了信息员职责培训,榴园镇开展了农村好项目、淘宝培训等培训;台儿庄区泥沟镇开展了信息员岗位培训和电商培训,运河街道开展了扶贫政策宣传和电商培训。督促有关区对信息服务站设备运行情况进行检查,薛城区、山亭区、峄城区、台儿庄区完成了综合信息服务站设备运行情况自查工作,设备运行正常。
7.关于“违反中央八项规定精神问题禁而不止”问题。
加强财经纪律教育,利用“干部上讲台”,局财务工作分管负责人给机关全体人员宣讲了财经纪律及相关财务规章制度。按照财政等部门相关规定,结合局工作实际,对后勤保障相关制度进行了修订完善。局党组会议对局属单位财务管理工作进行研究,要求局办公室加强管理和指导,局办公室计划从2022年起,每年第一季度对财务工作开展一次内部审计。加强对现存公务车辆的加油管理,明确专人对加油卡集中保存,建立加油台账,对车辆加油情况及时登记。
(三)关于“领导班子建设有待加强,基层党建问题较多”方面问题
8.关于“党组领导作用弱化”问题。
一是党组书记切实履行“第一责任人”职责。加强对全面从严管党治党各项工作的领导,明确党组班子、主要负责人和其他班子成员责任,推动形成一级抓一级、层层抓落实的局面,确保全面从严治党主体责任和“一岗双责”落到实处。强化对领导班子、班子成员的监督,带头贯彻执行民主集中制,“三重一大”事项均通过局党组集体研究决策。带头落实双重组织生活制度、领导干部个人重大事项报告制度和各项请示报告规定,自觉接受党内外监督。严守换届纪律,带头签订《严守换届纪律维护换届环境承诺书》,组织党员干部认真贯彻落实中央“十严禁”换届纪律和省委“八个决不允许”要求,传达《关于查处四川省自贡市自流井区严重违反换届纪律问题的通报》《关于诬告陷害党员干部典型问题的通报》,教育引导领导干部深刻汲取反面典型教训,自觉遵守换届纪律要求。二是制定印发《2021年度落实全面从严治党主体责任清单》,压实局党组全面从严治党主体责任。落实党风廉政建设责任,局党组书记牵头开展党风廉政建设专项调研,带头为机关全体人员讲授廉政教育专题党课,经常性与党组成员、副县级领导干部开展廉政谈话。落实全面从严治党要求,制定印发《中共枣庄市工业和信息化局党组工作规则》,充分发挥局党组的领导核心作用,进一步提高决策水平和工作效率。三是增强领导班子担当精神。持续加强政治理论和业务知识学习,充分发挥局党组理论学习中心组示范带动作用,严格落实《市工信局党组理论学习中心组2021年学习计划》,2021年开展中心组集中学习研讨13次。局党组书记带头学习贯彻党的十九届六中全会精神,作为市委宣讲团成员,到滕州市认真开展全会精神宣讲。坚持民主集中制,按照“末位表态”的要求,强化对党组集体决策实施情况的记录和督查调度,切实做到民主决策、科学决策。四是落实机构改革任务。完成高端化工产业促进中心的岗位设置、职务任免、人员聘用工作,两名优选青年人才、两名新招录事业单位人员已入编到岗。完成非公有制经济发展促进中心的岗位设置、职务任免、人员聘用工作,两名优选青年人才已入编到岗,中心干部队伍履职能力得到一定提升。
9.关于“基层党建不严不实”问题。
一是2021年9月,组织机关各党支部在第三季度支部党员大会上学习了《抓机关党建责任“三张清单”》,压实机关党建工作责任。二是2021年12月16日,局党组书记主持召开局党组会议暨党支部建设工作专题会议,深入学习习近平总书记关于党支部建设的重要论述和《中国共产党支部工作条例(试行)》,总结2021年局党支部建设工作情况,分析研判基层党建工作形势,对下一步党支部建设工作进行部署安排。三是规范党务工作。针对发展党员材料错误问题认真开展自查,发现两名同志入党材料存在错误,经向市委市直机关工委请示,已由局机关党委严格按照程序进行了更正。加强发展党员工作程序培训,严格按照发展党员的25个步骤发展党员,2021年发展党员1名。对存在谈心谈话敷衍造假问题的党支部书记和相关党员开展了批评教育。落实党费收缴管理使用制度,2021年12月,党费账户余额已全部上缴至市委市直机关工委。目前,各离退休党支部均严格按照规定按月收取党费。
(四)关于“对巡察整改正视不足,主体责任落实不力。班子成员对落实整改任务认识不清,抓整改‘一岗双责’不主动,没有形成整改合力”方面问题
一是着力解决整改“表面化”问题。针对“换届选举程序不完备”问题,重新组织换届选举。经向市委市直机关工委请示批准,机电离退休党支部于2021年12月27日重新召开党员大会进行换届选举,严格按照规定程序选举出了新一届支部委员会,选举结果合规有效。2021年12月,组织相关人员认真学习了《中国共产党基层组织选举工作条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》等政策法规,规范换届选举程序。二是着力解决整改“留尾巴”问题。在完成高端化工产业促进中心和非公有制经济发展促进中心的岗位设置、职务任免、人员聘用工作的基础上,找准下属事业单位与局机关工作职能的结合点,采取合署办公等形式,逐步解决混编混岗问题。针对巡察反馈“微信公众号未及时注销和更新”问题,“枣庄经信党建”微信公众号已于2021年12月完成注销,对“枣庄市中小企业公共服务平台”公众号管理员提出严格要求,及时对公众号进行维护和更新。
三、今后整改工作打算
(一)旗帜鲜明加强党的政治建设。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期政治任务,组织全体党员干部全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学,努力做到“六个主动”:主动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,主动深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想、用以武装头脑、增强本领,主动深入实际调查研究、掌握实情求真务实,主动担当作为、坚持原则、敢于斗争,主动为企服务、帮助解决困难问题,主动接受各方监督、廉洁自律。深入学习贯彻习近平总书记对山东工作“三个走在前”重要指示要求,牢牢把握省委、省政府“六个一”的发展思路,切实掌握“六个更加注重”的策略方法,立足职能突出抓好“十二个着力”重点任务和“严真细实快”的工作要求。深化巡察“回头看”整改成果运用,对已整改完成的问题,密切关注,盯紧盯牢,防止类似问题再次发生;对取得阶段性成效需要长期坚持的问题,常抓不懈,持续发力,确保问题整改见底到位,坚决做到“问题不解决不收手、整改不到位不收兵”;注重“当下改”和“长久立”的结合,认真落实通过巡察“回头看”整改制定完善的各项制度,促进标本兼治,以整改成效促进工业和信息化工作整体提升。
(二)坚定不移推进新时代机关党建工作。进一步规范党内组织生活,落实好党员领导干部讲党课、双重组织生活等制度,丰富学习教育形式,不断提升党建活动吸引力和凝聚力。进一步强化党务培训,重点抓好党支部书记、党务工作者培训,创新培训方式,提升培训效果。加强基层党组织规范化建设,积极开展党建品牌创建活动,着力打造优秀机关党组织。突出抓好意识形态工作,建立健全网络意识形态工作机制,强化意识形态宣传阵地建设,切实做到守土有责、守土尽责。
(三)驰而不息营造风清气正政治生态。严格落实全面从严治党各项部署要求。把全面从严治党主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上,层层传导压力,持续正风肃纪。认真履行党风廉政建设主体责任,锲而不舍落实中央八项规定精神,更加深入整治形式主义、官僚主义问题,扎实构建全面从严治党长效机制。树牢宗旨意识,常态化办好链上企业家座谈会、企业家沙龙等交流活动,落实“首席服务员”制度,为企业和企业家提供更加优质高效服务。严格执行公务接待、财务管理、固定资产管理等规章制度,对现有资产进行全面核查,分科室(单位)建立资产明细表。切实加强干部队伍建设,不断充实年轻干部队伍,规范事业单位人员使用,持续优化干部队伍结构。坚持严管厚爱,加强干部教育管理,上好习近平新时代中国特色社会主义思想讲堂、企业家讲堂、工业和信息化专家讲堂、县级领导讲堂、科长讲堂、青年干部讲堂“六堂课”,全力创建学习型、文明型、规范型、服务型、创新型、节俭型“六型机关”,打造“忠诚有责、担当有为、规范有序、服务有效、团结有力、自律有戒”的“六有”干部队伍。
(四)凝心聚力推进“工业强市、产业兴市”三年攻坚突破行动。紧紧围绕“先把经济搞上去,集中精力强工业”目标任务,切实扛起“集中精力强工业,工信必须打头阵”责任担当,坚持“五量并重”“十抓并举”,即:坚持通过多上快上工业项目做大总量、坚持通过技术改造提档升级做优存量、坚持通过双招双引扩大投资做新增量、坚持通过改革开放创新融合发展做特变量、坚持通过优化环境精准服务做高质量,抓重点产业、抓项目、抓技改、抓链条、抓平台、抓融资、抓合作、抓升规、抓环境、抓队伍,更加注重用改革的思路方法解决难点堵点问题,开辟新思路、研究新办法、创设新机制,扎实推进“工业强市、产业兴市”发展战略取得新突破。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话3314251;邮政信箱枣庄市光明大道2621号;电子邮箱bgs_gxj@zz.shandong.cn。
中共枣庄市工业和信息化局党组
2022年2月28日