今年以来,在市委、市政府的正确领导下,市工信局认真贯彻落实《关于实施智能化技术改造“双千”工程的意见》(枣政字[2020]2号)文件精神,积极推进千项技改、千企提质“双千”工程的决策部署,制定工作方案,加强部门协调及市、区(市)联动;注重示范引领,深入企业现场指导;不断强化工作措施,加大工作力度,上半年全市“双千”工程技术改造工作进展顺利,取得良好效果。
一、“双千”工程技改项目推进情况
1-6月份,全市“双千”工程技改项目入库481个,总投资627亿元。其中,500万元以上项目435个,5000万元以上项目223个,亿元以上162个,5亿元以上23个,10亿元以上10个,50亿元以上1个。全部竣工达产后,年可新增销售收入826亿元,利润127亿元,税金60亿元。
分产业看,传统产业项目317个,其中建材72个、轻工57个、食品饮料55个、机械制造47个、化工41个、纺织服装19个、医药10个、电力9个、煤炭4个、造纸3个;新兴产业项目118个,其中节能环保42个、新材料37个、装备制造21个、电子信息18个。
分类别看,扩能扩产项目324个,总投资483亿元,年可新增销售收入749亿元、利润109亿元、税金52亿元,111个是设备换新、机器换人、节能环保、智能化改造等提质增效项目。
分区(市)看,滕州107个、总投资268.3亿元,市中78个、总投资73.1亿元,薛城67个、总投资65.9亿元,山亭60个、总投资46.1亿元,峄城50个、总投资54.8亿元,台儿庄44个、总投资41.6亿元,高新区29个、总投资76.2亿元。
根据调度,1-6月份有323个项目已按计划开工,计划完成投资196亿元,已完成98亿元。其中,滕州市开工106个,完成投资39.7亿元;市中区开工60个,完成投资10.2亿元;薛城区开工40个,完成投资8.5亿元;山亭区开工39个,完成投资8.3亿元;峄城区开工34个,完成投资13.9亿元;台儿庄区开工27个,完成投资6.4亿元;高新区开工17个,完成投资11.0亿元。
二、工业技改投资指标完成情况
根据统计局发布的数据,1-6月份,全市工业技改投资增速为25.5%,保持持续高增长态势,排名居全省第六,高于全省17.6个百分点。
分区市看,1-6月份,高新区工业技改投资增速302.3%、峄城区增速214.7%、山亭区增速127.4%、滕州市增速25.6%、市中区增速17.2%、台儿庄区增速10.1%、薛城区增速-43.3%。
三、主要工作情况
(一)上下联动,协调推进
按照市政府《关于实施智能化技术改造“双千”工程的意见》要求,市里成立了以石市长为组长“双千”工程专项工作小组,办公室设在市工信局,统筹做好组织实施工作,研究制定了《枣庄市“双千”工程推进工作方案(2020)》;市直有关部门按照各自职能分工积极配合共同推进。各区市、枣庄高新区也结合各自实际成立了相应的工作机构和工作专班,并制定了实施细则和配套措施。比如,山亭区出台了支持企业发展的十五条举措,提高奖补比重,对500万以上技改项目追加10%的设备奖补;市中区出台了《市中区支持制造业高质量发展二十条政策》,设立了专项资金,对于技改设备投资500万以上的纺织、建材等传统资源型产业项目,在市级奖补基础上追加投资额2%奖励;新一代信息技术、新能源新材料等产业项目,给予10%奖励;“智能工厂”、工业互联网、5G等项目给予30%奖励;“机器换人”项目给予10%奖励。高新区出台了《关于深化产业培育实现高质量发展的若干意见》,对市级奖补项目一比一配套支持,单个项目最高补助200万元。峄城区出台了《峄城区支持制造业高质量发展的意见》,对纳入市级优选制造业技改项目,在市级奖补的基础上叠加10%。
(二)措施有力、效果明显
今年以来,市“双千”工程办公室不断强化工作措施,加大工作力度,强化政策引领;建立了项目调度管理、协调推进、督导检查、信息报送等机制;开展了示范企业认定、银企对接、智能化绿色化技改服务商免费入企诊断等活动,“双千”工作扎实有效推进。
截止6月底,全市“双千”工程技改项目入库481个,占规模以上企业82%,距利用三年左右的时间规模以上工业企业全部改造一遍的目标,迈出了坚实的一步;投资500万元以上项目435个,占入库项目总数的90%;投资亿元以上的项目达到了162个,充分说明投资项目力度大、质量高。全年计划完成投资196亿元,比去年同期增加50亿元左右,同比增长预计在30%以上,完全可以实现技改投资年均增幅20%以上的目标。全市各级各部门各企业形成了抓技改工作的良好氛围,企业投资技改的积极性进一步提高,投资的力度、强度不断加大。近期,在市直有关部门的大力支持下,经各区(市)推荐,已评选出“双千”工程技改示范企业49家。
(三)存在的主要问题
一是谋划的项目偏少。除去上半年已经开工和下半年计划开工的项目,明后年计划开工的项目只有12多个,明显偏少,后续项目乏力。二是500万元以下项目更少,只有46个,明显工作力度不够,隐藏的项目没有挖掘出来。三是智能化项目偏少,只有111个。智能化项目大多投资较少,需要挖掘。
四、下步工作安排
下一步,市“双千”工程办公室将加强对全市“双千”工作的指导和督导,加强项目调度推进、加大协调服务力度,强化督导考核、狠抓工作落实;各区(市)和枣庄高新区也要进一步提高认识,强化组织领导,学习借鉴示范企业好经验好做法,创造性地开展“双千”工作,确保完成全年技改投资和“双千”工程任务目标。具体来讲:
一要继续抓好技改项目库建设。项目库实行动态管理,能进能出,不断补充。进项目库个数,不作为考核依据,但作为平时工作的一部分考核。既要谋划大项目,也要注重挖掘500万元以下的项目,向实现千项技改的目标迈进。
二要继续抓好中小企业的技改。中小企业是工业经济的重要支撑,也是实现“小升规”的有力措施,更是实现中小企业优质发展的不二选择。
三要继续抓好智能化技改。充分利用5G、工业互联网、大数据、人工智能等技术,谋划智能化技改项目。组织省内外优质服务商为我市企业智能化技改赋能。
四要继续抓好示范带动。以评选出的示范企业好做法、好经验督促、引导企业抓技改。组织企业走出去学习外地先进企业经验,开阔思路,拓宽视野。
五要做好政策兑现。近期,将选择一批优质、带动作用强的项目,兑现奖补政策。