12月26日下午,中共枣庄市委十二届四次全体会议暨市委经济工作会议闭幕后,随即市工信局召开党组扩大会议迅速传达学习市委十二届四次全体会议暨市委经济工作会议精神,研究部署贯彻落实举措。市政协党组成员、副主席,市工信局党组书记、局长刘宗国主持会议并讲话。
会议指出,市委十二届四次全体会议暨市委经济工作会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻中央经济工作会议、省委十二届五次全体会议暨省委经济工作会议精神,听取和讨论了张宏伟同志受市委常委会委托作的工作报告,分析研判当前形势,安排部署2024年经济工作,审议了《关于全市学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作情况的报告》。一年来,市委常委会在省委的正确领导下,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察枣庄重要指示精神,全面落实党的二十大和二十届二中全会精神,锚定“走在前、开新局”,聚焦“强工兴产、转型突围”目标,大力实施工业倍增计划,统筹抓好改革发展稳定各项工作,坚定不移深化全面从严治党,各项工作抓得准、抓得紧、抓得稳、抓得实,促进经济运行保持“进中提速、量质双升”的良好态势,推动现代化强市建设迈出了坚实步伐。
会议认为,本次全委会一个重要的成果是,市委常委会坚持继承和创新相结合,既在方向上保持定力,又在策略上与时俱进,逐步形成了“五个一”的发展思路:锚定“一个总体目标”,即聚焦“强工兴产、转型突围”目标不动摇,推动资源型城市加速崛起;抓牢“一条工作主线”,即坚定实施工业倍增计划,大抓产业、主攻工业、突破园区、育强企业,促进工业经济提质增效;建立“一套落实机制”,即健全完善重点事项帮包服务、差异化考核监测、实绩晾晒警示机制,确保各项工作“紧在平时、干在当下、成在实处”;创优“一组发展环境”,即以链长制为抓手创优产业环境、以“枣解决·枣满意”诉求办理平台为依托创优营商环境、以信用体系建设为先导创优社会环境、以“山水林田大会战”为保障创优生态环境、以常态化推进干部思想能力作风建设为载体创优政治环境,全面夯实高质量发展的要素基础;保持“一种奋进状态”,即牢固树立领先争先率先意识,瞄准“增速进位、总量前移”持续发力,推动单项工作争一流、整体工作上水平。“五个一”的发展思路来源于工作、升华于实践,是推动枣庄跨越赶超的战略引领和战术支撑,必须用心把握、长期坚持。
会议强调,全市工信系统要立足自身职责和使命,认真学习贯彻市委十二届四次全体会议暨市委经济工作会议精神,结合贯彻落实全国、全省新型工业化推进大会和山东省民营经济高质量发展工作会议、全省数字经济高质量发展工作会议的系列部署,深入落实“强工兴产、转型突围”战略,聚焦工业高端化、智能化、绿色化、集群化发展,纵深实施工业倍增计划,按照“稳中求进、以进促稳、先立后破,强工业、兴产业、促倍增,抗下行、强信心、稳预期,扩总量、调结构、增效益,防风险、守底线、保安全”的总体思路,锚定“发展产业做大总量、智改数转做优存量、双招双引做新增量、改革创新做特变量、精准服务做高质量”的重点任务,树牢“工业运行和党的建设‘两手抓’‘两手硬’‘两不误’、安全生产和环境保护‘两步走’‘两步稳’‘两不破(底线)’”的工作理念,坚持“目标引领、问题导向、过程管控、结果评价”的工作基调,以“重点项目落地见效年”为抓手,突出抓好工业运行、固链强链、数实融合、企业倍增、环境营造、绿色安全等六项重点任务,奋力推动全市工业经济实现更快速度、更好效益、更高质量发展。
会议要求,全市工信系统要坚决把本次市委全委会暨市委经济工作会议安排的各项决策部署和提出的目标任务抓深抓实抓细,锐意进取、攻坚克难,以奋进的状态扛牢责任、体现担当、干出成效。一是突出抓好工业运行,在稳增长提质效上落地见效。创新建立工业运行全周期监测服务制度,健全完善“一二三四五”工作法,即:发挥工业运行“一个指挥部”作用,聚焦预测预判预警、事前事中事后“两个关键环节”,盯紧用电量、价格指数、在手订单“三大先行指标”,用好“十张清单”稳增长、重点行业企业“监测点”、党组成员“一包到底”、部门协同配合“四项工作机制”,抓实调度、分析、通报、督导、考核“五项具体手段”,确保经济发展不失速。二是突出抓好固链强链,在聚链条育集群上落地见效。聚焦链群协同放大集聚效应,坚定不移延链条、育特色、聚集群。新能源产业方面,依托我市锂电产业集群入选首批省十大先进制造业集群和锂电产业作为全省唯一“工赋锂电”省级试点品牌优势,靠上服务、精准指导,加快推动签约项目落地见效、建成项目满产达效、新赛道项目招引有效,持续擦亮“中国新能源电池名城”城市名片;高端化工产业方面,依托化工产业链责任部门和招商专员优势,突出联泓、鲁化、潍焦薛能、泰和科技等骨干企业扩规提质,用活用好高端化工“3张图谱+3张清单”,持续建强化工园区承载能力,全力推动高端化工产业尽快迈上千亿级台阶;高端装备产业方面,依托全省工业母机“1131”突破工程将我市列为全省工业母机重点打造“三核”之一的重要机遇,以高端化、柔性化、智能化、成套化为发力方向,加大市内培育和对上争取力度,推动建设“世界中小机床之都”取得明显成效;新材料产业方面,深刻认识未来材料产业发展方向,积极引导本土企业加大导电玻璃、光纤、无机硅等前沿材料产线布局,推动我市新材料产业聚点成线、聚线成面、聚面成群;新医药产业方面,聚焦华润三九、海王、益康、威智、康力等龙头链主企业和中国兽药谷、峄城医药化工园等专业载体,按照崛起存量和招引增量并重的原则,加快集聚培育,提升全产业链竞争力;新一代信息技术产业方面,把做强做优做大数字经济作为“以进促稳”的重要切入点,依托我市作为互联网一级节点城市和全国“千兆城市”的基础优势,抢抓机遇、抢抓风口、抢先布局、抢占先机,把发展数字经济作为稳投资的新杠杆、稳消费的新支点和稳外贸的新引擎。三是突出抓好数实融合,在帮智改促数转上落地见效。围绕智能化、绿色化、高端化方向,聚力机械、化工、建材、纺织等传统产业提档升级、开道突破,用好财政奖补金融杠杆撬动作用,引导存量企业加大核心基础零部件、关键基础材料、先进基础工艺等领域技改投入,深入实施“智改数转”专项行动,创新开展“技改荟·数智行”走进企业活动,推动续建、谋划类技改项目加快实施。积极争取省里“工赋机床”试点支持,进一步总结“工赋锂电”经验成效,探索蹚出全市工业互联网+实体经济深入融合可复制可推广的新模式、新经验,让实体经济插上互联网的翅膀,让互联网植根于实体经济的肥沃土壤,加力提速数字经济与实体经济深度融合,为我市工业经济实现高质量发展提供更多解决方案。四是突出抓好企业倍增,在重培育建梯队上落地见效。坚持“工业倍增、企业先行”,制定“8010”工业企业登高行动方案,真正让企业成为工业倍增的主力军。深入摸排、动态更新“潜力股”后备企业库,研究制定“213”工作计划,分门别类建立“高成长企业培育库”,一企一策、专人包保、靠前服务、精准指导,构建形成“龙头引领、骨干支撑、中小协同、业有专攻”的企业发展格局。五是突出抓好环境营造,在解难题优服务上落地见效。持续办好“枣庄企业家日”系列活动,开展枣庄市突出贡献企业、优秀企业家评选表彰和“双百强”企业评定发布,按照“三给三不给三贴近”服务思路,聚力打通政策到企业的“最后一公里”,进一步提升“政企学研”常态化交流沟通频次,加快建设一支规模大、结构优、素质高的企业家队伍,全方位、全天候、全过程、全身心靠上帮助企业纾困解难、争取政策。六是突出抓好绿色安全,在防风险守底线上落地见效。落细省委省政府“八抓20条”创新措施、全市工业行业安全生产“二十个一”具体落实举措,印发实施《枣庄市工业领域碳达峰工作方案》,推动绿色发展、安全发展、可持续发展。