枣庄市工业和信息化局 关于印发《2022年“安全生产月”活动 实施方案》的通知

枣庄市工业和信息化局

关于印发《2022年“安全生产月”活动

实施方案》的通知

各区（市）工信局、高新区经发局、化专办，市工信局安全生产相关科室:

按照省工信厅《关于印发<2022年“安全生产月”活动实施方案>的通知》、市安委会《关于印发<枣庄市2022年“安全生产月”活动实施方案>的通知》（枣安发〔2022〕11号）等要求，决定在全市工信领域开展2022年“安全生产月”活动，现将实施方案印发给你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。

枣庄市工业和信息化局    

2022年5月30日      

2022年“安全生产月”活动实施方案

今年6月是第21个全国“安全生产月”，为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，增强全民安全生产意识，提升公众安全素质，营造安全舆论氛围。根据省工信厅、市安委会通知精神，结合全市工信领域安全生产工作实际，制定“安全生产月”活动方案。

一、主题和时间

活动主题：遵守安全生产法  当好第一责任人

活动时间：2022年6月1日至6月30日

二、总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，贯彻落实安全生产法、安全生产十五条措施，省委、省政府关于安全生产“八抓”20项创新举措和市委、市政府“工业强市 产业兴市”发展战略，牢固树立安全发展理念，以防范化解重大风险、全面消除安全隐患、有效遏制生产安全事故为目标，集中开展一系列内涵丰富、形式多样、具有实效的安全生产系列活动，进一步推进依法治安，普及安全知识，强化红线意识，落实安全责任，在工信领域凝聚弘扬安全发展理念、支持安全生产的共识，为党的二十大胜利召开营造稳定的安全环境。

三、主要内容

（一）深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述

1.开展习近平总书记关于安全生产重要论述专题学习。各级工信部门要组织本单位干部职工和民爆等行业企业负责人，通过理论学习中心组专题学习研讨、干部专题培训、专题巡回宣讲、课堂培训辅导等形式，深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述和批示指示精神，持续学习《生命重于泰山》电视专题片，树牢“人民至上  生命至上”的安全发展理念，增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉，切实把学习成果转化为推动安全发展的工作实效。

2.组织学习宣传安全生产十五条措施活动。各级工信部门要将安全生产十五条措施纳入理论学习中心组专题学习，推动“一把手”带头讲安全、企业第一责任人专题讲安全、一线工作者互动讲安全。民爆等行业要开展安全生产“公开课”“大家谈”“班组会”等学习活动，推动“晨会”“开工第一课”落实落地，突出责任落实、源头治理、督查检查、严格执法、打非治违、举报奖励等措施贯彻落实，开展全方位、多角度、立体化宣传，提高全员安全意识。

3.加强安全生产“八抓”20项创新举措主题宣传。各级工信部门要将“八抓”20项创新举措纳入理论学习中心组学习，作为领导干部安全生产培训的主要内容，不断增强做好安全生产工作的能力。要把“八抓”20项创新举措纳入“大学习、大培训、大考试”主要内容，一并进行学习、培训、考核。要统筹运用网站、简报、公众号等媒体，开展专题宣传、安全宣讲，推动“八抓”20项创新举措落实落地落细。

（二）宣传贯彻安全生产法法律法规，推动“第一责任人”守法履责

4.开展安全生产法律法规主题宣传活动。各级工信部门要广泛开展《安全生产法》《山东省安全生产条例》《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》《山东省生产安全事故隐患排查治理办法》等法律法规宣传教育工作，将其纳入民爆等行业企业法定代表人、实际控制人、实际负责人、分管安全生产负责人和安全管理人员培训考核内容，有计划、分行业、分层次开展安全生产法学习培训，督促企业法定代表人、实际控制人、实际负责人自觉把安全放在第一位，切实担负起安全生产“第一责任人”责任，严格履行法定职责。

5.开展风险隐患排查和应急演练。各级工信部门要严格按照《关于开展安全生产大检查工作的通知》，督促企业扎实开展自查自纠，指导企业聘请安全生产技术服务机构和专家开展把脉问诊，推动企业实现风险自辨自控、隐患自查自治。要组织企业广泛发动职工开展“我是安全吹哨人”“查找身边安全隐患”等活动，调动职工对事故易发多发、易造成人员伤亡的重点环节进行自查自纠，监督企业和主要负责人落实安全生产责任的主动性和自觉性，督促企业主要负责人积极参加“第一责任人安全倡议书”活动。组织开展民爆等相关行业领域应急演练，加强应急演练评估，及时修订完善应急预案，增强预案的针对性和可操作性，常态化、规范化开展全员应急救援演练和知识技能培训。

6.提升以案释法和以案普法力度。各级工信部门要对企业主体责任落实不到位被实行“一案双罚”的执法案例、安全生产行刑衔接的典型案例，以及因发生生产安全事故构成重大责任事故罪的典型案例，加大曝光力度，形成舆论声势。要督促落实安全生产“第一责任人”责任，推动主要负责人、企业全员深入学习贯彻安全生产法律法规，及时消除安全隐患，防范生产安全事故发生。

7.组织参与普法知识竞赛活动。各级工信部门要广泛动员干部职工、民爆等行业企业全体从业人员，积极参加第一届山东省应急管理普法知识竞赛，加大普法工作力度，培育应急法治意识。

（三）配合开展“安全生产齐鲁行”活动，持续强化警示教育

8.做好宣传报道。6月至12月期间，省政府安委会将紧紧围绕安全生产专项整治三年行动、安全生产大检查、省级执法检查等重大活动，组织开展“安全生产齐鲁行”区域行、专题行、网上行，集中报道重点任务进展情况，宣传各地好经验好做法。各级工信部门要围绕民爆等行业，深入挖掘打非治违、排查治理等方面的典型案例，积极向市安委会办公室推荐，加强宣传报道，展示工作成效。

9.落实好安全生产举报奖励制度。拓宽举报奖励宣传渠道，鼓励社会公众举报安全生产重大隐患和违法行为，及时曝光民爆等行业安全风险隐患排查治理过程中发现的典型问题及严重违法行为。将有奖举报政策纳入企业内部安全生产三级教育培训的重要内容，强化宣传和培训。督促企业在作业场所的重点岗位、重点部位、宣传栏等醒目位置张贴《山东省安全生产举报奖励办法》等有奖举报制度，列明属地监管部门的举报方式和渠道，用好安全生产“吹哨人”制度，鼓励企业内部员工举报安全生产违法行为。利用各类媒体平台及时曝光安全风险隐患排查治理过程中发现的典型问题及严重违法行为。

10.加强警示教育。要进一步丰富警示教育形式，充分运用生产安全事故和执法典型案例，利用好山东省重大生产安全事故警示专题片《红线》和《安全生产典型案例警示教育专题片》等，通过观看警示教育片、参观警示教育展、现场警示会、反思大讨论等形式，强化警示教育作用，深入剖析事故原因，深刻吸取教训，推动企业落实主体责任，提高安全意识，防范同类事故发生。

（四）参加“安全生产月”活动启动仪式，开展“6·16安全宣传咨询日”活动

11.参加“安全生产月”活动启动仪式。市工信局将参加6月初在滕州市举行的全市“安全生产月”活动启动仪式暨安全宣传咨询活动。各区（市）工信部门也要积极参加本级“安全生产月”启动活动，营造浓厚安全氛围。

12.开展集中宣传咨询。各级工信部门要按照同级安委会的安排，采取线上线下相结合的方式，开展好“6·16安全宣传咨询日”活动。线上，针对民爆等行业制作宣传海报、短视频等，依托微信公众号、自媒体、网站、宣传栏等渠道，介绍民爆等行业安全生产工作举措成效；线下，采取举办展览展示、发放宣传品等形式，普及安全生产法律法规和应急安全知识。积极参加应急部组织的“美好生活从安全开始话题征集”“新安法知多少”“救援技能趣味测试”等活动。

（五）广泛开展安全宣传“五进”和科普作品征集活动

13.开展安全宣传“五进”活动。各级工信部门要配合同级安委会办公室，扎实推进安全宣传“五进”活动。结合工作实际，通过典型引领、经验交流等方式，深入民爆等行业企业宣传安全生产，组织开展应急演练等活动。

14.积极参加科普作品征集等活动。积极参加省政府安委会办公室、省应急厅组织的“书画摄影作品征集”“全省应急管理科普作品征集”活动，积极报送安全生产、防灾减灾救灾类音视频、图书、少儿绘画等科普作品，进一步增强安全防范意识和应急能力。

四、工作措施

（一）加强组织领导。“安全生产月”活动作为一项全国性的宣传活动，各级工信部门要高度重视、提高认识，主要领导要亲自部署，分管领导要靠上抓落实。要把“安全生产月"活动纳入安全生产工作的一项重要任务，结合本地本单位实际，制定实施方案或工作计划，明确重点任务、责任人和时间节点，统筹安排各项活动开展。要督促民爆等行业企业积极参与，加强教育培训，深入学习贯彻安全生产的法律法规，认真落实安全生产责任，防范生产安全事故发生。

（二）营造浓厚氛围。各级工信部门要紧紧围绕“遵守安全生产法  当好第一责任人”主题，坚持弘扬主旋律，激发正能量，充分发挥各类媒体平台作用，努力形成上下一体、协同联动的宣传合力；要拓展宣传渠道，可在办公区等场所张贴、悬挂安全标语、横幅、挂图等，在电子显示屏持续滚动播放安全公益广告，积极营造全员关心安全生产、参与安全发展的浓厚舆论氛围。

（三）确保活动实效。各级工信部门要把“安全生产月”活动与解决当前安全发展、安全生产中的热点难点问题结合起来，与推动安全生产责任落实结合起来，与推进安全生产专项整治三年行动和安全生产大检查等各项工作结合起来，与本单位的实际情况结合起来，狠抓各项工作措施落实，突出民爆等重点行业，因地制宜开展好系列活动，达到以活动促工作、以活动保安全的目的，推动安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定向好。 

附件：1.“安全生产月”活动宣传标语

2.“安全生产月”活动联络员信息表

3.“安全生产月”活动进展情况统计表（全行业）

4.“安全生产月”活动进展情况统计表（民爆行业）

附件1

“安全生产月”活动宣传标语

1.遵守安全生产法  当好第一责任人

2.生命至上  安全第一

3.生命重于泰山  守住安全底线

4.树牢安全发展理念  守住安全生产底线

5.发展决不能以牺牲安全为代价

6.安全是最大的经济效益

7.党政同责  一岗双责  齐抓共管  失职追责

8.人民利益高于一切  安全责任重于泰山

9.安全生产  重在预防

10.加强安全培训  促进安全生产

11.事故是最大的成本  安全是最大的效益

12.落实安全规章制度  强化安全防范措施

13.安全来自警惕  事故出于麻痹

14.想安全事  上安全岗  做安全人

15.强化红线意识，促进安全发展

16.人人讲安全  事事为安全  时时想安全  处处要安全

17.落实八抓二十项创新举措  层层压实安全生产责任

18.抓好安全生产大检查 护航“工业强市 产业兴市”大发展

19.强化安全晨会制度 推动安全责任落实

20.加强双月教育警示 提高安全防范意识

21.人人参与大检查 企业领导亲自抓

22.安全警钟鸣耳畔 规章制度记心间

23.齐抓共管抓安全 凝聚合力勇争先 工业强市打基础 产业兴市谋新篇

24.只有一心一意抓安全 才能全心全意谋发展

25.深入贯彻安全生产十五条  全面落实安全生产责任制

26.管理基础打得牢 安全大厦层层高

27.安全责任重于泰山 守住矿山安全底线

28.抓牢安全生产 优化营商环境

29.早干枣好 枣安才好

30.营造安全生产环境  助力“六大提升工程”

附件2

“安全生产月”活动联络员信息表

附件3

“安全生产月”活动进展情况统计表（全行业）

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附件4

“安全生产月”活动进展情况统计表（民爆行业）

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